隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，鄉(xiāng)村發(fā)展進入轉型升級的關鍵階段，然而，農村地區(qū)在資源配置、生產效率、治理效能等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以滿足高質量發(fā)展的需求。

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在此背景下，數字鄉(xiāng)村建設作為數字中國戰(zhàn)略在鄉(xiāng)村領域的具體實踐，成為破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題、激活鄉(xiāng)村內生動力的重要路徑。它通過將信息技術與鄉(xiāng)村生產、治理、服務等各環(huán)節(jié)深度融合，打破城鄉(xiāng)之間的數字壁壘，推動鄉(xiāng)村資源的高效整合與優(yōu)化配置，為實現農業(yè)強、農村美、農民富的目標注入強勁的數字化動能，成為新時代鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要支撐。

一、數字鄉(xiāng)村建設形式

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與數字中國建設深度融合，數字鄉(xiāng)村建設成為推動農業(yè)農村現代化的重要引擎。當前，農村地區(qū)在資源管理、生產效率、治理模式等方面仍存在諸多痛點，如“地、人、技、服”等資源不清、閑置或缺失，生產效率低、成本高，產品流通不暢，治理體系不健全等。

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在此情況下，數字鄉(xiāng)村建設通過整合信息技術與鄉(xiāng)村發(fā)展各領域，旨在打破城鄉(xiāng)數字鴻溝，盤活農村資源，促進城鄉(xiāng)融合與資源互補，助力解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的實際問題，為鄉(xiāng)村振興注入新動能，是實現鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的必然趨勢。

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二、數字鄉(xiāng)村建設的特征

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（一）以黨建為引領，多維度協(xié)同發(fā)力

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數字鄉(xiāng)村建設以黨建為引領，聚焦興農、惠農、優(yōu)政、善治，從鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興多個層面全局發(fā)力，形成數字鄉(xiāng)村全景架構。通過整合各方力量和資源，實現鄉(xiāng)村治理、產業(yè)發(fā)展、公共服務等多領域的協(xié)同推進。

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（二）注重數據整合與共享

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建立互聯互通、數據共建共享、人人協(xié)同的數字鄉(xiāng)村平臺，從各個獨立專業(yè)系統(tǒng)實時匯聚、存儲匯總數據到一個平臺進行數據分析，為各級政府部門決策提供及時、準確、詳實的依據，避免“信息孤島”現象，提升數據的利用價值。

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（三）功能覆蓋廣泛且精準

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涵蓋鄉(xiāng)村治理、產業(yè)發(fā)展、政務服務等多個方面。在治理上，包括鄉(xiāng)村黨建、網格管理、鄉(xiāng)村檔案、防返貧動態(tài)監(jiān)測等；在產業(yè)上，涉及智慧畜牧、智慧水產、產品質量追溯、產業(yè)鏈服務等；在服務上，提供政務服務、就業(yè)服務、農技服務等，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣化需求。

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（四）技術支撐強勁

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依托物聯網、移動互聯網、智能控制、衛(wèi)星定位、云計算、人工智能、大數據分析等先進技術，實現對鄉(xiāng)村生產、治理、服務等場景的智能化管理，如高標準農田的遙感監(jiān)測、四情監(jiān)測，農業(yè)綜合執(zhí)法的智能調度等。

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三、數字鄉(xiāng)村建設的重點

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（一）構建鄉(xiāng)村智慧“大腦”

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以數據可視化、智能化等手段，實現數據服務、智能服務、預警提醒以及決策分析服務。通過“一圖聯動”重塑鄉(xiāng)村治理體系，“一圖賦能”激活鄉(xiāng)村發(fā)展動力，整合鄉(xiāng)村黨建、產業(yè)、治理、平安等多方面數據，為鄉(xiāng)村管理和決策提供有力支撐。

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（二）推動農業(yè)產業(yè)數字化轉型

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建設高標準農田：基于先進技術健全高標準農田“建管用”全程監(jiān)測管理體系，守住國家“糧食”及“耕地”紅線。

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打造數字產業(yè)園：以“三區(qū)三園一體”為示范引領，通過智能設備實時監(jiān)測農事情況，實現生產環(huán)節(jié)的智能化、集約化、精準化管理，整合產業(yè)鏈數據資源，實現農產品全程追溯和信息共享。

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強化涉農補貼手段：對涉農補貼資金管理全流程進行再造，優(yōu)化申請、核對、審批上報等環(huán)節(jié)，強化財政資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

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發(fā)展數商興農新業(yè)態(tài)：堅持運營前置，提供產業(yè)互聯網運營思路，建設“產管銷服”一體化產業(yè)運營公司，降低生產成本，打通產業(yè)鏈條。

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（三）提升鄉(xiāng)村治理數字化水平

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加強鄉(xiāng)村黨建：通過數字化手段夯實鄉(xiāng)村黨建基礎，發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村治理中的引領作用。

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完善鄉(xiāng)村治理體系：推進網格管理、鄉(xiāng)村三治、鄉(xiāng)村文化等數字化建設，實現對鄉(xiāng)村事務的精細化管理。

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強化涉農執(zhí)法監(jiān)管：運用先進技術建設農業(yè)綜合執(zhí)法平臺，實現執(zhí)法巡查、調度、整改等多場景應用，維護農民合法權益。

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（四）優(yōu)化鄉(xiāng)村政務與公共服務

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圍繞“鄉(xiāng)村振興”“政務服務”等工作，為鄉(xiāng)村居民提供精準政務服務，提升政務效能。為涉農主體提供公開高效的項目監(jiān)督、涉農事務督查督辦等公共監(jiān)督窗口，助推鄉(xiāng)村振興工作落實到位，同時提供農技服務、就業(yè)服務等，提升基層服務水平。

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（五）健全保障體系

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建立網絡信息安全保障體系、統(tǒng)一運維服務保障體系和統(tǒng)一信息標準規(guī)范體系，確保數字鄉(xiāng)村平臺的穩(wěn)定運行和數據安全，為數字鄉(xiāng)村建設提供堅實的支撐。

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通過以上重點工作的推進，數字鄉(xiāng)村建設能夠有效盤活農村資源，助力產業(yè)發(fā)展，提升治理能力，推動政策落地，最終實現鄉(xiāng)村的高質量發(fā)展。