一、案例概述

黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司，依托致遠(yuǎn)協(xié)同辦公管理系統(tǒng)，打造覆蓋全集團(tuán)的合同管理、三會(huì)管理、督辦管理、公文管理、辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等多項(xiàng)特色應(yīng)用。同時(shí)結(jié)合致遠(yuǎn)協(xié)同平臺(tái)的豐富接口，實(shí)現(xiàn)與安全管理平臺(tái)、NCC系統(tǒng)、智慧園區(qū)平臺(tái)、智慧監(jiān)理系統(tǒng)、公投數(shù)字化管控平臺(tái)、檔案管理系統(tǒng)等多家系統(tǒng)集成；實(shí)現(xiàn)與企業(yè)郵箱、友報(bào)賬、薪酬審批等待辦消息集成。將致遠(yuǎn)協(xié)同辦公系統(tǒng)定位為集團(tuán)數(shù)字化協(xié)同運(yùn)營(yíng)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多端鏈接、數(shù)據(jù)整合。

二、客戶簡(jiǎn)介

交投集團(tuán)是全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)、交通資本經(jīng)營(yíng)和債務(wù)管理平臺(tái)、東北亞跨境物流貿(mào)易平臺(tái)、礦產(chǎn)土地資源經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)。

交投集團(tuán)將原交通運(yùn)輸廳、原省投資集團(tuán)、上市公司龍江交通所屬企業(yè)整合為147戶二、三級(jí)子公司。截至2019年末，在冊(cè)職工1.5萬(wàn)余人，總資產(chǎn)2331億元。

交投集團(tuán)以“龍江振興先行者，未來(lái)交通領(lǐng)航員”為發(fā)展使命；以“成為擁有強(qiáng)大資本實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”為發(fā)展愿景。計(jì)劃到2025年，也就是到“十四五”末，資產(chǎn)規(guī)模爭(zhēng)取突破4000億元，營(yíng)業(yè)收入爭(zhēng)取突破200億元，利潤(rùn)總額爭(zhēng)取突破10億元，控股3家上市企業(yè)。

交投集團(tuán)通過(guò)“協(xié)同一體化、機(jī)制市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)資本化、發(fā)展科技化、空間全球化”的“五化驅(qū)動(dòng)”核心戰(zhàn)略舉措，著力打造6個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊，包括：綜合交通、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸貿(mào)易、資源開(kāi)發(fā)、交通科技、產(chǎn)業(yè)投資。

三、案例難點(diǎn)

2019年由省國(guó)資委牽頭，將原龍江交通等100余家企業(yè)整合組建交投集團(tuán)，集團(tuán)成立之初，存在各企業(yè)間信息化水平參差不齊的問(wèn)題，個(gè)別企業(yè)沒(méi)有信息化系統(tǒng)，或者已經(jīng)存在成熟的信息管理系統(tǒng)，集團(tuán)對(duì)各權(quán)屬企業(yè)缺乏信息化手段管理通道，導(dǎo)致出現(xiàn)信息孤島等問(wèn)題。本次建設(shè)需綜合考慮所有權(quán)屬企業(yè)的應(yīng)用和集團(tuán)管理方面的訴求進(jìn)行搭建。

四、客戶信息化現(xiàn)狀及展望

1.信息化歷程

2019年10月項(xiàng)目正式啟動(dòng)；

2020年1月上線應(yīng)用：公文管理、事務(wù)管理、會(huì)議管理、文化建設(shè)、文檔中心、目標(biāo)管理、防疫物資管理、矚目會(huì)議、無(wú)紙化辦公。；

2020年3月上線應(yīng)用：上線防疫物資管理、防疫公告、現(xiàn)場(chǎng)簽到、移動(dòng)端防疫空間；

2020年4月上線應(yīng)用：督辦管理；

2020年5月上線應(yīng)用：集團(tuán)三會(huì)管理、權(quán)屬企業(yè)三會(huì)管理、決策輔助；

2020年9月上線應(yīng)用：合同集中管理、法律訴訟管理；

2021年5月上線應(yīng)用：合同報(bào)表；

2021年6月上線應(yīng)用：檔案管理，企業(yè)征信集成、財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成、檔案系統(tǒng)集成。

至今，已全面應(yīng)用。

2.信息化藍(lán)圖

集團(tuán)自2019年1月組建以來(lái)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化工作。為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建集團(tuán)“1+2+N”管理運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，基于 1 個(gè)大數(shù)據(jù)中心、2 朵云（公+私），打造涵蓋內(nèi)部管理和對(duì)外拓展應(yīng)用的 N 個(gè)智慧平臺(tái)，支撐集團(tuán)數(shù)字化建設(shè)、管控體系落地，確定了統(tǒng)一辦公協(xié)同平臺(tái)四大核心建設(shè)目標(biāo)：

企業(yè)上下互融互通，利用信息化手段支撐集團(tuán)總部及各級(jí)權(quán)屬企業(yè)協(xié)同運(yùn)作，輔助集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)落地；

業(yè)財(cái)一體互融互通，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控，為集團(tuán)良性發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)提供有力工具；

業(yè)務(wù)系統(tǒng)互融互通，建設(shè)“橫向全流程、縱向一體化”管理模式的統(tǒng)一辦公協(xié)同平臺(tái)，為集團(tuán)運(yùn)營(yíng)提供決策支撐；

線上線下互融互通，打破空間、時(shí)間對(duì)工作處理的限制，實(shí)現(xiàn)高效靈活辦公。

五、關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景

1.統(tǒng)一門(mén)戶入口

集團(tuán)空間、領(lǐng)導(dǎo)空間、財(cái)務(wù)空間、個(gè)人空間。

2.公文管理

致遠(yuǎn)互聯(lián)公文管理解決方案遵循國(guó)家最新的公文管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，深度還原實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，完全模擬手工公文處理的流程，全程留痕、自動(dòng)套紅、支持手寫(xiě)簽批和電子簽章， 整個(gè)流程十分靈活，以電子化手段全面實(shí)現(xiàn)公文的數(shù)字化管理。依托協(xié)同運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，搭建公文管理平臺(tái)，支持多層多級(jí)的發(fā)文，針對(duì)發(fā)布、執(zhí)行、反饋等落實(shí)管控要求，并且可以隨時(shí)隨地了解公文執(zhí)行情況，最終實(shí)現(xiàn)公文管理一體化、收發(fā)一體化、統(tǒng)計(jì)分析一體化，確保公文管理嚴(yán)謹(jǐn)、高效。

3.合同管理

交投合同管理應(yīng)用范圍廣泛，覆蓋所有權(quán)屬二級(jí)、三級(jí)公司使用，包括供應(yīng)商申請(qǐng)、客戶申請(qǐng)、項(xiàng)目檔案、合同簽訂申請(qǐng)、合同變更申請(qǐng)、合同維護(hù)申請(qǐng)及合同統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，與啟信寶深度集成，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)信息查詢，以及當(dāng)客商發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，提供主體預(yù)警相關(guān)功能。

4.督辦管理

督辦工作是集團(tuán)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容和工作職責(zé)。它是決策執(zhí)行程序中必不可少的重要環(huán)節(jié)，是確保集團(tuán)經(jīng)營(yíng)路線、方針、政策及重要工作部署落到實(shí)處的重要手段。在沒(méi)有督辦管理系統(tǒng)時(shí)，集團(tuán)存在“全面掌控難、事項(xiàng)跟進(jìn)難、決策下達(dá)難、進(jìn)度催辦難、預(yù)警告警難”等問(wèn)題。

基于此狀況，建立重大事項(xiàng)落實(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)全方位的流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及界面化管理的形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)重點(diǎn)事項(xiàng)從部署、分解、執(zhí)行、匯報(bào)、辦結(jié)、審核、催辦、延期、終止、反饋以及統(tǒng)計(jì)分析的全生命周期管理，確保督辦事項(xiàng)得到堅(jiān)決有效的貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)會(huì)議決策事項(xiàng)、文件督辦事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦重要事項(xiàng)快速落地。

通過(guò)督辦管理平臺(tái)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行全方位的督查管理，領(lǐng)導(dǎo)可以全局掌握工作情況，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)；各督辦單位對(duì)各項(xiàng)交辦工作進(jìn)展情況一目了然，對(duì)推進(jìn)不力的催辦督辦，對(duì)快到期、超期未辦結(jié)工作以預(yù)警提示，增強(qiáng)責(zé)任部門(mén)的緊迫感；所有督辦任務(wù)執(zhí)行工作都在系統(tǒng)中留下電子痕跡。為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)主管部門(mén)跟進(jìn)重大事項(xiàng)落實(shí)情況提供有力抓手。

系統(tǒng)對(duì)每個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范，督查工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。督查督辦管理系統(tǒng)運(yùn)用信息化手段固化重要會(huì)議管理、重要事項(xiàng)督辦管理的管控要求，解決人工催督辦工作難題，提升工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)而全面提升執(zhí)行力。通過(guò)督辦事項(xiàng)全過(guò)程監(jiān)控能力建設(shè)，以及督辦事項(xiàng)規(guī)范的建立，有效促進(jìn)重大事項(xiàng)全面、及時(shí)落地。達(dá)到重大事項(xiàng)落地的目標(biāo)明確、責(zé)任明確、事項(xiàng)進(jìn)度進(jìn)展明確、落地成果明確，并且提供了全過(guò)程的可視化。為重大事項(xiàng)的管理改進(jìn)、精準(zhǔn)考核、結(jié)果評(píng)估提供了科學(xué)、有效的依據(jù)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展有效賦能。

5.權(quán)屬三會(huì)

一是為集團(tuán)對(duì)權(quán)屬企業(yè)三會(huì)管理的指導(dǎo)，提供了便捷通道。集團(tuán)對(duì)權(quán)屬企業(yè)三會(huì)議題管理建立前期把關(guān)機(jī)制，使權(quán)屬企業(yè)三會(huì)管理更加正規(guī)、合規(guī)。通過(guò)“權(quán)屬三會(huì)管理”功能，專業(yè)部門(mén)審核專業(yè)業(yè)務(wù)，給出專業(yè)意見(jiàn)，將各部門(mén)和權(quán)屬企業(yè)建立了協(xié)同辦公的工作機(jī)制，促進(jìn)了權(quán)屬企業(yè)決策依法合規(guī)執(zhí)行，促進(jìn)了權(quán)屬企業(yè)治理能力。

二是對(duì)權(quán)屬企業(yè)三會(huì)的獨(dú)立運(yùn)行，提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。通過(guò)“權(quán)屬三會(huì)”模塊的運(yùn)行，使權(quán)屬企業(yè)能夠更加標(biāo)準(zhǔn)的按照制度辦事、按規(guī)定辦事，對(duì)三會(huì)的管理更加規(guī)范、精準(zhǔn)有力，對(duì)未來(lái)權(quán)屬企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展三會(huì)管理，提升治理能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.信訪管理

一是案件及時(shí)跟蹤，主動(dòng)查辦。集團(tuán)信訪辦快速指導(dǎo)集團(tuán)各部室及權(quán)屬企業(yè)的信訪工作，辦理有關(guān)單位轉(zhuǎn)送、交辦、督辦集團(tuán)處理的信訪事項(xiàng)，追蹤、督促責(zé)任單位及時(shí)回訪、主動(dòng)查辦，保障案件責(zé)任期限內(nèi)關(guān)閉，化解矛盾于萌芽狀態(tài)。

二是案卷統(tǒng)一管理，以史為鑒。與檔案系統(tǒng)形成通路，案件處理結(jié)果統(tǒng)一歸檔，形成信訪檔案，實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。對(duì)后續(xù)同類問(wèn)題提供借鑒，為處理重信重訪、越級(jí)信訪、申訴信訪等提供證據(jù)。處理歷史遺留信訪老案更加可靠、精準(zhǔn)，避免機(jī)構(gòu)更迭、人員變遷帶來(lái)的管理缺失。

7.法律訴訟管理

一是規(guī)范企業(yè)案件管理體系，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。集團(tuán)法務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管控案件訴訟全過(guò)程，協(xié)同集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)法務(wù)人員，對(duì)企業(yè)訴訟案件進(jìn)行案件應(yīng)訴以及法律問(wèn)題應(yīng)對(duì)，維護(hù)出資人和國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

二是做好案件復(fù)盤(pán)，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。建立案件復(fù)盤(pán)機(jī)制，分析各類案件，尤其是重大案件的產(chǎn)生因素，積累經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而優(yōu)化管理制度，避免同一性質(zhì)、類型案件再次發(fā)生。

8.防疫應(yīng)用

在2020年疫情防控最關(guān)鍵的階段，協(xié)同運(yùn)營(yíng)平臺(tái)低代碼開(kāi)發(fā)，助力防疫應(yīng)用快速上線。在疫情爆發(fā)之初，信息化項(xiàng)目組及時(shí)為客戶上線了防疫管理系統(tǒng)，涵蓋了人員出入登記、健康信息上報(bào)、防疫物資管理等各項(xiàng)應(yīng)用，助力交投集團(tuán)迎堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝疫情。

9.企業(yè)文化

集團(tuán)空間為集團(tuán)打造了宣傳工作的窗口。一是傳達(dá)省政府、國(guó)資委政策內(nèi)容，讓集團(tuán)全員了解國(guó)家政策方向；二是公布集團(tuán)行政文件與黨委的指導(dǎo)思想，為權(quán)屬企業(yè)工作方向指路；三是傳遞企業(yè)文化，縱向落地到每一位員工，提升權(quán)屬企業(yè)員工歸屬感，增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力。

10.集成共享

一是統(tǒng)一各系統(tǒng)登錄入口。以協(xié)同辦公平臺(tái)為載體，鏈接智慧園區(qū)、安全管理平臺(tái)、蘇寧易購(gòu)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成為了集團(tuán)信息化的第一入口，減輕了集團(tuán)人員記錄各個(gè)系統(tǒng)賬戶信息的負(fù)擔(dān)，為人員在辦公時(shí)切換系統(tǒng)提供便利。

二是實(shí)現(xiàn)多個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、互通。與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、薪酬系統(tǒng)、企業(yè)郵箱等多個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)交互。打通信息壁壘，為集團(tuán)信息化規(guī)劃布局，企業(yè)數(shù)字治理打下基礎(chǔ)。

三是運(yùn)維服務(wù)共享。集中各系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)，規(guī)范運(yùn)維流程。通過(guò)信息化手段有效跟蹤故障處理進(jìn)展和結(jié)果，縮短處理時(shí)間，保障集團(tuán)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高權(quán)屬企業(yè)快速解決突發(fā)問(wèn)題的能力，提升集團(tuán)整體信息化水平。

六、整體應(yīng)用價(jià)值

協(xié)同辦公平臺(tái)為支撐集團(tuán)日常辦公數(shù)字化發(fā)揮了重要作用。從近兩年的平臺(tái)應(yīng)用來(lái)看，總訪問(wèn)量160萬(wàn)余次，移動(dòng)端訪問(wèn)量63萬(wàn)次，充分印證了平臺(tái)的應(yīng)用效果和重要程度，形成了一系列的成果，取得了突出的成績(jī)。為促進(jìn)集團(tuán)工作制度化、制度表單化、表單流程化、流程數(shù)字化的建設(shè)目標(biāo)落地提供了強(qiáng)力支撐。

七、關(guān)鍵成功要素

—信息化建設(shè)目標(biāo)性強(qiáng)

交投信息中心對(duì)于企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)性十分明確，針對(duì)目標(biāo)設(shè)定了信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和方向。圍繞以集團(tuán)總部為核心，同時(shí)涵蓋各級(jí)權(quán)屬企業(yè)的建設(shè)策略，按照集團(tuán)信息化建設(shè)重點(diǎn)及優(yōu)先級(jí)，陸續(xù)上線各大應(yīng)用模塊，每個(gè)應(yīng)用模塊上線前，均有大量的關(guān)鍵用戶協(xié)助進(jìn)行測(cè)試，保證即將上線的功能完全符合客戶期望的使用要求。交投信息化的成功關(guān)鍵在于明確的目標(biāo)以及客戶的重視及配合，在項(xiàng)目組和關(guān)鍵用戶的共同努力下得以建設(shè)完成。

—項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有很強(qiáng)的目標(biāo)感及業(yè)務(wù)能力

整個(gè)系統(tǒng)于2019年10月開(kāi)始啟動(dòng)，12月底試運(yùn)行，次年1月公文管理系統(tǒng)正式上線。之后每一個(gè)應(yīng)用模塊均按照之前所規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成，其中項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)定交付的目標(biāo)和時(shí)間點(diǎn)，客戶方項(xiàng)目組成員也以其較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，幫助把控方向，并且在模塊建設(shè)完成后承擔(dān)了部分運(yùn)維工作，極大減輕了項(xiàng)目組工作上的負(fù)擔(dān)，有更多的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中。

八、客戶證言

集團(tuán)為了進(jìn)一步提升新時(shí)代新國(guó)企、新集團(tuán)新作為的管理高度，利用信息化手段支撐集團(tuán)總部及各級(jí)權(quán)屬企業(yè)協(xié)同運(yùn)作、輔助集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)落地，建設(shè)全集團(tuán)統(tǒng)一辦公協(xié)同平臺(tái)，讓制度流程貫徹執(zhí)行更規(guī)范，上下信息傳達(dá)通路更快捷，全員工作效率更快速，所有事項(xiàng)可督促和追蹤，重大事項(xiàng)過(guò)程有據(jù)可查，因此與致遠(yuǎn)達(dá)成合作。本次項(xiàng)目建設(shè)包含：協(xié)同辦公平臺(tái)、移動(dòng)辦公、三重一大、合同法務(wù)管理、安全環(huán)保管理、實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公一體化，建立業(yè)務(wù)流程化體系，增強(qiáng)事務(wù)處理的靈活度、真正解決信息化過(guò)程中所面臨的信息膨脹，滿足了集團(tuán)信息化系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)施的需求，為集團(tuán)信息化建設(shè)賦能。相信未來(lái)，集團(tuán)在致遠(yuǎn)互聯(lián)的協(xié)助下，將通過(guò)多元化數(shù)字獲取、個(gè)性化數(shù)字分析、產(chǎn)品化數(shù)字呈現(xiàn)，進(jìn)一步持續(xù)提升組織運(yùn)營(yíng)管理能力和創(chuàng)新能力。

——黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司集團(tuán)信息中心副主任王廣喜