2016年政府工作報告提出，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。作為直接關(guān)乎國計民生的人社領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是人社部門發(fā)展的重點，成為了開展信息惠民行動的首要試驗點。

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)過六年的努力，建立起全國首個省級“人社云”，在全國率先實現(xiàn)金保工程自治區(qū)數(shù)據(jù)大集中和一體化。自2012年起，內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳開始建設(shè)一項名為“12333”的信息化惠民工程，立足于構(gòu)建“一窗式受理”，解決便民服務(wù)的“最后一公里” 的問題。這項工程總體上分為兩部分，一部分是服務(wù)民生的“民生服務(wù)平臺”，另一部分服務(wù)政府內(nèi)部“協(xié)同辦公平臺”。

【案例背景】

內(nèi)蒙古人社廳按照軟件統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、互聯(lián)互通、信息共享的原則，建設(shè)“12333”協(xié)同辦公系統(tǒng)，構(gòu)建服務(wù)政府內(nèi)部的協(xié)同辦公平臺。內(nèi)蒙古人力資源和社會保障信息中心根據(jù)品牌知名度、市場占有率、平臺先進性、移動兼容性、服務(wù)技術(shù)力量等綜合因素篩選，最終選定北京致遠(yuǎn)互聯(lián)軟件股份有限公司的G6政務(wù)協(xié)同軟件。

“12333”協(xié)同辦公平臺部署于內(nèi)蒙古金保工程大集中數(shù)據(jù)中心，平臺覆蓋全自治區(qū)，通過多組織審批傳輸、靈活的流程管理、方便的文件歸檔、即時的移動辦公，實現(xiàn)自治區(qū)與盟市的系統(tǒng)內(nèi)收發(fā)文、內(nèi)部事務(wù)流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。“12333”協(xié)同辦公平臺連同“12333”門戶網(wǎng)站、社會保險信息系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了人社服務(wù)“網(wǎng)上受理、協(xié)同辦理、網(wǎng)上反饋”全流程網(wǎng)上服務(wù)。

【重點應(yīng)用】

人社系統(tǒng)跨層級、跨地區(qū)多組織管理：覆蓋內(nèi)蒙古全自治區(qū)150多家單位，注冊用戶9021人，日均在線近1700人。

針對不同角色定制“角色空間”——領(lǐng)導(dǎo)空間、廳機關(guān)空間、個人空間，不同的角色呈現(xiàn)不同的工作信息和工作欄目，滿足不同角色的差異化需求。

公文全流程電子化處理，在線收文、發(fā)文、歸檔。內(nèi)蒙古由于地域?qū)掗?，東西橫跨2000多公里，傳統(tǒng)公文傳遞方式耗時費力，通過政務(wù)協(xié)同平臺實現(xiàn)公文收發(fā)“零”時差，公文傳遞高效準(zhǔn)確。

跨區(qū)域?qū)崟r協(xié)同工作，各類事務(wù)快速辦理。借助協(xié)同辦公平臺進行遠(yuǎn)距離信息溝通、資料傳遞、業(yè)務(wù)協(xié)作，信息傳遞更快、協(xié)作效率更高。

事項審批流程規(guī)范、清晰、審批效率提高。許可審核、用工備案、勞動監(jiān)察、社會保障、就業(yè)服務(wù)等事項審批均可通過協(xié)同表單+流程進行辦理，實現(xiàn)各部門之間的文件會簽及審批事項的聯(lián)審聯(lián)批。

文檔管理分類有序，資料查找方便快捷。通過建立公共信息文檔庫，內(nèi)蒙古人社系統(tǒng)下各部門的文檔、資料、文件等信息有序、分類存儲，根據(jù)閱覽權(quán)限授權(quán)使用，大大提高了文檔檢索效率，方便查閱，也提高了信息共享程度。

M1移動手寫簽批，讓審批變得更高效。運用M1移動辦公，即時處理緊急事務(wù)，文件簽批變得及時高效，更讓內(nèi)蒙古人社廳順應(yīng)移動互聯(lián)大潮，提前探索了移動管理的新模式。

【客戶價值】

實現(xiàn)文件收發(fā)“零”路程，“壓件”情況鮮有發(fā)生，截止目前，累計收文45618件，發(fā)文9076件，月均處理公文約2300個，辦理各類工作事項70775件。

使東西橫跨2000多公里的內(nèi)蒙古自治區(qū)人社系統(tǒng)（廳、盟市、旗縣）在信息溝通、公文傳遞、事項審批方面變得便捷、低成本，內(nèi)部辦公效率、外部服務(wù)效能大幅提高。

推動實現(xiàn)人社服務(wù)“網(wǎng)上受理、協(xié)同辦理、網(wǎng)上反饋”的全流程網(wǎng)上服務(wù)，進一步推進面向全民的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)體系建設(shè)。